Η Προκήρυξη Καθεστώτος Ενισχύσεων «Καθεστώς Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης» του Αναπτυξιακού Νόμου 4887/2022 στοχεύει στην ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων που υλοποιούνται στις περιοχές της χώρας οι οποίες αντιμετωπίζουν σημαντικά οικονομικά και δημογραφικά προβλήματα, όπως οι:
– Παραμεθόριες περιφερειακές ενότητες ευρισκόμενες στα βόρεια σύνορα της χώρας,
– Περιοχές που το κατά κεφαλή Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (Α.Ε.Π.) ανέρχεται στο εβδομήντα τοις εκατό (70%) του ετήσιου της χώρας ή εντοπίζεται πληθυσμιακή συρρίκνωση λόγω των δυσμενών οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών.
Στόχος είναι να δοθεί η δυνατότητα στις περιοχές αυτές να πετύχουν ισορροπημένη και βιώσιμη ανάπτυξη και να συγκλίνουν με τον μέσο όρο της χώρας. Το ανωτέρω ποσοστό του εβδομήντα τοις εκατό (70%) του ετήσιου Α.Ε.Π., δύναται να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος για το έτος 2025 ανέρχεται σε εκατόν πενήντα εκατομμύρια (150.000.000) ευρώ και προέρχονται από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης.
Μπορούν να συμμετέχουν
Στο παρόν καθεστώς υπάγονται επενδυτικά σχέδια, τα οποία υλοποιούνται στις περιοχές που ορίζονται στην παρούσα προκήρυξη. Ενδεικτικά:
1. Παραγωγικές επενδύσεις από μεγάλες και ΜμΕ επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των νεοφυών επιχειρήσεων, που οδηγούν σε οικονομική διαφοροποίηση, εκσυγχρονισμό και οικονομική μεγέθυνση,
2. Επενδύσεις στην ίδρυση νέων επιχειρήσεων που οδηγούν στη δημιουργία θέσεων εργασίας,
3. Επενδύσεις στην ενίσχυση της κυκλικής οικονομίας, μεταξύ άλλων μέσω της πρόληψης δημιουργίας αποβλήτων, μέσω της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της επαναχρησιμοποίησης, της επισκευής και της ανακύκλωσης.
Τα επενδυτικά σχέδια που υποβάλλονται πρέπει να έχουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα αρχικής επένδυσης και ειδικότερα να πληρούν υποχρεωτικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
Η επένδυση σε ενσώματα και άυλα στοιχεία ενεργητικού σε ένα ή περισσότερα από τ’ ακόλουθα:
- τη δημιουργία νέας εγκατάστασης (νέας μονάδας),
- την επέκταση της παραγωγικής ικανότητας υφιστάμενης εγκατάστασης (μονάδας),
- την διαφοροποίηση της παραγωγής υφιστάμενης εγκατάστασης (μονάδας) σε προϊόντα που δεν έχουν παραχθεί ποτέ ή υπηρεσίες που δεν έχουν παρασχεθεί από αυτήν με τον όρο, ότι οι ενισχυόμενες δαπάνες υπερβαίνουν τουλάχιστον κατά διακόσια τοις εκατό (200%) τη λογιστική αξία των στοιχείων ενεργητικού που χρησιμοποιούνται εκ νέου, όπως η αξία αυτή έχει καταγραφεί στο φορολογικό έτος, που προηγείται της αίτησης υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου,
- την θεμελιώδη αλλαγή του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας υφιστάμενης μονάδας. Επί μεγάλων επιχειρήσεων, απαιτείται επίσης, οι ενισχυόμενες επενδυτικές δαπάνες να υπερβαίνουν τις αποσβέσεις των 3 τελευταίων φορολογικών ετών των στοιχείων του ενεργητικού, τα οποία συνδέονται με τη δραστηριότητα που πρόκειται να εκσυγχρονιστεί. Αν δεν αποτυπώνονται σαφώς οι συνδεόμενες με τη δραστηριότητα αποσβέσεις των στοιχείων του ενεργητικού, θεωρείται ότι δεν πληρούται η ως άνω προϋπόθεση.
Οι επενδύσεις αντικατάστασης δεν συνιστούν μορφή αρχικής επένδυσης. Επίσης δεν θεωρείται αρχική επένδυση η απόκτηση μετοχών άλλης επιχείρησης.
Για τα ενιαία επενδυτικά σχέδια που υποβάλλονται στο παρόν καθεστώς και αφορούν μεταποίηση επί γεωργικών προϊόντων από την οποία δεν προκύπτει γεωργικό προϊόν, ενισχύεται μόνο το τμήμα που αφορά τη μεταποιητική δραστηριότητα.
Τα υποβαλλόμενα επενδυτικά σχέδια υλοποιούνται εντός μιας Περιφερειακής Ενότητας.
Προϋπολογισμός Δράσης
Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος για το έτος 2025 ανέρχεται σε εκατό πενήντα εκατομμύρια (150.000.000) ευρώ, εκ των οποίων εβδομήντα πέντε εκατομμύρια (75.000.000) ευρώ αφορούν το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής. Τα λοιπά εβδομήντα πέντε εκατομμύρια (75.000.000) ευρώ αφορούν τα είδη ενίσχυσης της επιχορήγησης, της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης και της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης και προέρχονται από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης.
Για την υπαγωγή στo παρόν καθεστώς απαιτείται ελάχιστο ύψος του επιλέξιμου κόστους του επενδυτικού σχεδίου το οποίο ανέρχεται στο ποσό των δύο εκατομμυρίων (2.000.000€) ευρώ. Tο συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά υποβαλλόμενο επενδυτικό σχέδιο δεν μπορεί να υπερβεί το ποσό των 20.000.000€.
Περιοχή εφαρμογής
Στο καθεστώς εντάσσονται οι περιφερειακές ενότητες: Λέσβου – Λήμνου, Ικαρίας – Σάμου, Χίου, Έβρου, Ξάνθης, Ροδόπης, Δράμας, Κιλκίς, Πιερίας, Σερρών, Φλώρινας, Γρεβενών, Καστοριάς, Ιωαννίνων, Θεσπρωτίας, Άρτας, Πρεβέζης, Πέλλας, Καρδίτσας, Τρικάλων, Μαγνησίας, Λάρισας, Ηλείας, Ευρυτανίας, Φωκίδας και τα νησιά του Νοτίου Αιγαίου Κάσος, Μεγίστη, Χάλκη, Σύμη, Νίσυρος, Ψέριμος, Τήλος, Λειψοί, Αγαθονήσι και Αμμουλιανή.
Επιλέξιμες δαπάνες Περιφερειακών Ενισχύσεων
Οι επιλέξιμες δαπάνες των επενδυτικών σχεδίων για τις οποίες χορηγούνται περιφερειακές ενισχύσεις είναι οι κατωτέρω:
1. Επενδυτικές δαπάνες σε ενσώματα στοιχεία ενεργητικού,
2. Επενδυτικές δαπάνες σε άυλα στοιχεία ενεργητικού,
3. Το μισθολογικό κόστος των νέων θέσεων εργασίας, που δημιουργούνται ως αποτέλεσμα της πραγματοποίησης του επενδυτικού σχεδίου υπολογίζεται για δύο (2) έτη από τη δημιουργία κάθε θέσης. Το ως άνω μισθολογικό κόστος αποτελεί επιλέξιμη δαπάνη μόνο αυτοτελώς και όχι σε συνδυασμό με τις περ. 1. ή/και 2.
Επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων
Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο που αφορά τις επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων του άρθρου 7 δεν μπορεί να υπερβεί το ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ και το 10% του συνολικού ποσού ενίσχυσης για τις επιλέξιμες δαπάνες περιφερειακών ενισχύσεων του άρθρου 6 της παρούσας προκήρυξης.
Οι δαπάνες εκτός Περιφερειακών Ενισχύσεων κατατάσσονται στις παρακάτω κατηγορίες:
1. Δαπάνες για συμβουλευτικές υπηρεσίες (μόνο για Νέες ΜΜΕ).
2. Δαπάνες για μέτρα ενεργειακής απόδοσης (εκτός από μέτρα ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια).
3. Δαπάνες για την εξυγίανση περιβαλλοντικής ζημιάς, την αποκατάσταση φυσικών οικοτόπων και οικοσυστημάτων.
4. Δαπάνες για την αποδοτική χρήση των πόρων και για την στήριξη της μετάβασης προς μία κυκλική οικονομία.
5. Δαπάνες για επαγγελματική κατάρτιση.
6. Δαπάνες για καινοτομία στις ΜΜΕ.
7. Δαπάνες για διαδικαστική και οργανωτική καινοτομία για ΜΜΕ και μεγάλες επιχειρήσεις.
8. Δαπάνες για τη συμπαραγωγή ενέργειας υψηλής απόδοσης από Α.Π.Ε. και δαπάνες για παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.
Είδη Ενισχύσεων - Κίνητρα
Προβλέπεται ενίσχυση μέχρι 75%, με βάση τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης και την περιοχή εγκατάστασης.
Στα επενδυτικά σχέδια τα οποία υπάγονται στο παρόν καθεστώς παρέχονται τα ακόλουθα είδη ενισχύσεων - κινήτρων:
1. Φορολογική απαλλαγή
2. Επιχορήγηση
3. Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης
4. Επιδότηση του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης.
Κριτήρια Αξιολόγησης
Τα κριτήρια αξιολόγησης διακρίνονται σε τέσσερις (4) βαθμολογούμενες ομάδες:
Ομάδα Α: Αξιολόγηση Ωριμότητας του επενδυτικού σχεδίου ή Αξιολόγηση Ωριμότητας επενδυτικού σχεδίου στον τουρισμό (Βαθμολογία: 0 – 45)
- Άμεση διαθεσιμότητα τόπου εγκατάστασης. (Βαθμός: 7)
- Αίτηση έκδοσης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης. (Βαθμός: 7)
- Αίτηση έκδοσης Προέγκρισης Οικοδομικής άδειας. (Βαθμός: 2)
- Αίτηση έκδοσης Οικοδομικής άδειας ή αίτηση αναθεώρησης οικοδομικής άδειας. (Βαθμός: 7)
- Αίτηση για έκδοση Άδειας Εγκατάστασης. (Βαθμός: 2)
- Εγκατάσταση της επένδυσης σε οργανωμένους χώρους υποδοχής (πχ. ΒΙ.ΠΕ., ΒΙΟ.ΠΑ., Β.Ε.ΠΕ., Τεχνολογικά Πάρκα, Ζώνες Καινοτομίας κ.λπ.). (Βαθμός: 20)
ή
- Εγκατάσταση της επένδυσης σε οριοθετημένο χώρο (εγκατάστασης επιχειρήσεων) ο οποίος δεν έχει λάβει ακόμη αδειοδότηση οργάνωσης και λειτουργίας (Βαθμός: 15)
ή
- Εγκατάσταση της επένδυσης εκτός οργανωμένου ή οριοθετημένου (περιπτώσεις (α) και (β)), χώρου υποδοχής (Βαθμός: 15)
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ – Ομάδα Α: Κριτήρια αξιολόγησης Ωριμότητας επενδυτικού σχεδίου στον Τουρισμό (Βαθμός: 45)
- Άμεση διαθεσιμότητα Τόπου εγκατάστασης. (Βαθμός: 12)
- Βεβαίωση χρήσης γης & Υπεύθυνη Δήλωση αρμόδιου Μηχανικού σχετικά με τον τόπο εγκατάστασης της επένδυσης. (Βαθμός: 12)
- Αίτηση έκδοσης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης. (Βαθμός: 12)
- Αίτηση έκδοσης Οικοδομικής άδειας ή αίτηση αναθεώρησης υφιστάμενης οικοδομικής άδειας. (Βαθμός: 9)
Ομάδα Β: Αξιολόγηση Χρηματοοικονομικών Στοιχείων του Φορέα (Βαθμολογία: 0 – 25)
Αξιολόγηση υφιστάμενου φορέα: Για τους υφιστάμενους φορείς υπολογίζονται οι παρακάτω αριθμοδείκτες λαμβάνοντας υπόψη την μέση τιμή των οικονομικών μεγεθών που αποτυπώνονται στις οικονομικές καταστάσεις των δύο (2) τελευταίων κλεισμένων διαχειριστικών χρήσεων, του φορέα, πριν την αίτηση υπαγωγής.
- Αριθμοδείκτης Γενικής Ρευστότητας του φορέα. (Βαθμός: 0 – 5)
- Αριθμοδείκτης Καθαρού Περιθωρίου Κέρδους. (Βαθμός: 0 – 5)
- Αριθμοδείκτης Διάρθρωσης Κεφαλαίων. (Βαθμός: 0 – 5)
- Αριθμοδείκτης συνολικής ικανότητας δανεισμού. (Βαθμός: 0 – 5)
- Υπολογισμός Ταμειακών Ροών από Βασική Λειτουργία. (Operating Cash Flow) (Βαθμός: 0 – 5)
Αξιολόγηση νέου φορέα μέσω των μετόχων/εταίρων: Για τους νέους φορείς (που δεν έχουν κλείσει 12μηνη διαχειριστική χρήση μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής), για τον υπολογισμό των αριθμοδεικτών, λαμβάνεται υπόψη η μέση τιμή των οικονομικών μεγεθών που αποτυπώνονται στις οικονομικές καταστάσεις, των δύο (2) τελευταίων κλεισμένων διαχειριστικών χρήσεων ως κατωτέρω, κατά περίπτωση και σωρευτικά:
- Σε περίπτωση που οι μέτοχοι/εταίροι του φορέα της επένδυσης είναι νομικά πρόσωπα και εφόσον έχουν ποσοστό συμμετοχής στον φορέα της επένδυσης άνω του 25%, υπολογίζονται τα επιμέρους οικονομικά μεγέθη, αθροιστικά, όπως αυτά αποτυπώνονται στις επίσημες οικονομικές καταστάσεις των δύο (2) τελευταίων κλεισμένων διαχειριστικών χρήσεων των νομικών προσώπων, μετόχων/εταίρων του φορέα της επένδυσης.
- Σε περίπτωση που οι μέτοχοι/εταίροι του φορέα της επένδυσης είναι φυσικά πρόσωπα και εφόσον έχουν ποσοστό συμμετοχής στον φορέα της επένδυσης άνω του 25% και ποσοστό συμμετοχής σε άλλα νομικά πρόσωπα άνω του 25%, υπολογίζονται τα επιμέρους οικονομικά μεγέθη, αθροιστικά, όπως αυτά αποτυπώνονται στις επίσημες οικονομικές καταστάσεις των δύο (2) τελευταίων κλεισμένων διαχειριστικών χρήσεων των νομικών προσώπων που μετέχουν οι μέτοχοι /εταίροι του φορέα της επένδυσης.
- Σε περίπτωση που οι μέτοχοι/εταίροι του φορέα της επένδυσης είναι φυσικά πρόσωπα και εφόσον έχουν ποσοστό συμμετοχής στον φορέα της επένδυσης άνω του 25% και δεν συμμετέχουν με ποσοστό άνω του 25% σε άλλα νομικά πρόσωπα, (περίπτωση (β) ανωτέρω) και ασκούσαν Διοίκηση, αποδεδειγμένα, με την ιδιότητα του εκτελεστικού μέλους της διοίκησης (εκτελεστικός Πρόεδρος ή Αντιπρόεδρος, Δ/νων Σύμβουλος ή αναπληρωτής Δ/νων Σύμβουλος) σε άλλα νομικά πρόσωπα, για τουλάχιστον έξη (6) μήνες ανά έτος (χωρίς απαραίτητα και στα δύο έτη), που λαμβάνεται υπόψη στους υπολογισμούς των αριθμοδεικτών (δύο τελευταίες κλεισμένες διαχειριστικές χρήσεις πριν την αίτηση υπαγωγής), υπολογίζονται τα επιμέρους οικονομικά μεγέθη, αθροιστικά, όπως αυτά αποτυπώνονται στις επίσημες οικονομικές καταστάσεις των δύο (2) τελευταίων κλεισμένων διαχειριστικών χρήσεων, των νομικών προσώπων που οι μέτοχοι/εταίροι ασκούσαν Διοίκηση.
Ομάδα Γ: Αξιολόγηση στοιχείων Βιώσιμης Ανάπτυξης ή Αξιολόγηση στοιχείων Βιώσιμης Ανάπτυξης για επενδυτικά σχέδια στον τουρισμό (Βαθμολογία: 0 – 10)
- Δείκτης STEP Seal (Βαθμός: 2)
- Δείκτης Εξωστρέφειας (Βαθμός: 0 – 8)
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ – Ομάδα Γ: Κριτήρια αξιολόγησης στοιχείων Βιώσιμης Ανάπτυξης για επενδυτικά σχέδια στον τουρισμό (Βαθμός: 10)
- Πιστοποίηση LEED (Βαθμός: 4)
- Λειτουργία επιχείρησης: Ετήσια (Βαθμός: 3) – Εποχική (Βαθμός: 0)
- Θεματική στόχευση της τουριστικής επιχείρησης (Βαθμός: 3)
Ομάδα Δ: Αξιολόγηση Αύξησης της απασχόλησης (Βαθμολογία: 0 – 20)
- Η βαθμολογία του δείκτη προκύπτει από τον αριθμό των νέων θέσεων εξαρτημένης εργασίας που θα δημιουργηθούν, σε σχέση με το συνολικό κόστος της επένδυσης, σε χιλιάδες ευρώ.
Η ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία που πρέπει να συγκεντρώσει κάθε αίτηση επενδυτικού σχεδίου προκειμένου αυτό να μπορεί να συμπεριληφθεί στους πίνακες κατάταξης, ανέρχεται σε 50 βαθμούς.
Έναρξη Υποβολής Αιτήσεων: 01/07/2025
Λήξη Υποβολής Αιτήσεων: 10/10/2025
Παράταση Λήξης Υποβολής Αιτήσεων: 31/10/2025
Δείτε την δημοσίευση της Δράσης εδώ.